土壤肥力是土壤质量的重要特征，是作物高产稳产的保证，是可持续生产力的基础。提升我国耕地质量的主要措施包括：宏观层面上，农业部成立耕地质量管理专门机构;建立耕地质量管理法律体系;建立耕地质量提升政策支持体系;建立耕地质量技术支撑体系;建立耕地质量建设监管体系;耕地质量提升的主要措施。中观层面上，开展一轮普查;构建两大平台;启动三大工程。

　　新型土壤改良剂的施用可将重金属转化成难溶化合物，减少农作物吸收。测土配方施肥项目通过平衡施肥主要作物肥料利用率得到全面普遍提高。新型肥料推广离不开平衡施肥。土壤微生物区系失调，耕地土壤生态功能变差，土壤对干旱、重金属污染、养分缺乏等胁迫因子的缓冲作用下降，病虫害频发。需要研究推广新型肥料，特别是各类专用土壤调理剂，针对性解决这些问题。

　　我国耕地土壤养分失衡现象严重。氮磷钾养分供给不平衡，肥料农学利用率降低;增强磷对钙、锌、铁等元素“拮抗”作用，降低中、微量元素有效性;农作物缺素症表现更加明显，面积不断扩大。要保持土壤养分的平衡，新型生物肥料是重要发展方向

农业部测土配方施肥项目调查发现，作物品种和产量发生急剧变化，土壤中量元素的缺素临界值也发生了变化。据最新估测，耕地土壤中量元素钙在缺素临界值以下的占64%，镁占53%、硫占40%;微量元素硼占84%、铁占31%、锌占42%、锰占48%、铜占25%、钼占59%，与第二次土壤普查相比，缺素面积增加近一倍。中微量元素肥料的研发与推广应用是新型肥料的发展的重要方向。

我国耕地地力中低产田中，占比最大的是瘠薄培肥型和干旱灌溉型，对水溶肥料的发展有很高需求。通过水肥耦合，即土壤体系中水分和养分形成最佳配比，协同作用，定时、定量、按需地为作物解决水分和养分需求，实现高产、高效、生态。调查发现，农村普遍存在“一炮轰”和表施、撒施等简单、粗放的施肥方式，大力发展机械化种肥同播技术、水肥一体化技术，研发缓控释肥、长效肥料、配方肥料等是新型肥料发展方向。